央行数字货币（CBDC）是指由中央银行发行和管理的数字形式的法定货币。作为传统纸币和硬币的数字化替代品，央行数字货币的流通实现需要技术与政策的支持。

首先，在技术方面，央行数字货币需要建立安全高效的网络系统，确保交易的可追溯性、安全性和稳定性。采用分布式账本技术（如区块链）可以帮助央行数字货币实现去中心化管理，减少单点故障的风险。另外，数字身份识别技术能够确保每笔交易的真实性和合法性，有效防范虚假交易和欺诈行为。此外，央行数字货币还需考虑隐私保护技术，确保用户交易数据的隐私性不受侵犯。

其次，在政策方面，央行需要制定相关法规和监管政策，明确央行数字货币的发行、流通和使用规则，包括资金来源、交易额度、反洗钱等方面的规定，以保障金融系统的稳定和安全。央行还需要与商业银行、支付机构等合作，建立央行数字货币与现有支付体系的衔接机制，确保两者互相兼容，促进央行数字货币在各类支付场景中的广泛应用。

总的来说，央行数字货币要实现流通，需要技术与政策的双重支持。通过建设完善的技术基础设施和相应的监管框架，央行数字货币将会成为未来数字经济发展的重要组成部分，为人民群众提供更便捷、安全和高效的支付服务。